随着城市化进程的加速，房地产市场的火爆使得房价不断攀升，给普通市民的居住带来了极大的压力。为了保障住房需求，国家推行了经济适用房政策。然而，近年来经济适用房转租现象越来越严重，超八成的经适房被转租或改变使用性质。这个现象严重挑战了住房保障政策的良性运行，如何加强监管，维护住房政策的合法性和公平性，成为亟待解决的问题。

一、 经济适用房的政策背景

经济适用房是政府为中低收入家庭提供的一种住房保障手段，是社会保障政策的重要一环。目的是通过价格低廉、配套设施完善等措施，满足普通市民的住房需求。经济适用房的推行，对于缓解人们对住房的需求矛盾，保障中低收入家庭的基本住房权益，有着十分重要的作用。同时，也要求经济适用房的调配和使用必须严格按照国家和地方的规定和标准进行，以便能够最大程度的满足社会的需求。

二、 经适房转租现象的存在

调查显示，经济适用房转租现象已经成为一个严重的问题。据了解，经济适用房最初面向的都是中低收入人群，但当前的情况却是经济适用房被较高收入的人购买，甚至被改变性质后高价出租。这一现象，直接导致需要住房保障的群体无法获得应有的福利。同时，高收入人群非法占有经济适用房的行为，也在一定程度上破坏了住房保障政策的正常执行。

三、 住房保障政策维护难度加大

经济适用房转租的现象成为住房保障政策执行过程中一个重要的难点。现在监管部门已加入到了对经济适用房转租及非法占有行为的打击。但这个问题总的来说仍然比较严重，远没有得到根本性的解决。一方面掉头已经存在的问题，另一方面避免此类问题重新产生，保障他们的合法权益，打造更强大的住房保障政策还需要各方的共同努力。

四、 加强监管措施是关键

我们应该采取一系列有效的措施来加以控制和管理。我们应加大对于按规定购房的家庭的奖励力度，一定程度上可避免滞销和空置经济适用房，制止非法占有的行为；同时，也应该加强对转租经适房的垂直性和跨部门合作性，能够尽快地把行为的各个角色揪出来，采取相应的行政和刑事处罚，使违法成本要素显性化，同时加大对非法转租的罚款力度，激活违法成本，并把此类行为的违规分子尽快纳入购房黑名单并实行联合惩戒机制。

经济适用房是住房保障政策的重点，也是执行起来比较难的一方面。政府和社会应该进一步加强有关部门之间的协调和配合，加大对社会的宣传和教育力度，树立住房保障和按规定购房的理念，引导和督促广大消费者依法合规行事，在维护住房保障政策的合法性和公平性的同时实现对多方面的平衡，从而推动经济适用房保障政策的正常落实，为中低收入家庭创造更多的住房保障，并为推进城市化进程创造一个良好的住房保障环境。