问题背景

淮河是中国第三大河流，流经安徽、江苏、河南、山东等四个省市自治区。沿岸地区是国家重要的粮食生产基地和重要的城市群，但同时也是水资源缺乏的区域，常年面临着严重的水资源供需矛盾。

淮水安澜论坛的意义

为了能够寻找淮河流域水资源标本式治理的方法，淮水安澜论坛于2012年创立。该论坛是由国家林业和草原局、水利部、江苏省人民政府、安徽省人民政府等多个部门和单位联合发起，旨在探讨淮河流域水资源的科学利用和保护。

淮河流域水资源问题

淮河流域的水资源短缺问题主要体现在以下方面：

水资源总量少：淮河流域年平均降水量仅为600~900毫米，只有黄河流域的1/5~1/6，且水质不佳。

供给滞后：淮河流域人口密度大，城市化程度高，工业用水需求增加，与此同时，供水能力增长缓慢。

污染严重：淮河流域是水土流失比较严重的区域，而过度利用草木和人类活动都助长了这一趋势。

深化水资源利用和保护

为了解决淮河流域的水资源问题，需要采取综合措施，即深化水资源利用和保护。涉及到以下具体措施：

强化水资源调控和配套建设：采取科学的水资源调控措施，完善苏北、皖北地区以及淮河下游城市的供水、排水、水环境治理能力。建设储水工程，增强补给水能力。

优化产业结构和用水方式：实行节水型土地利用政策，改变作物种植结构。在一定程度上减少耗水量。为产业结构调整和经济社会发展提供战略思路和运行机制。

加强水环境污染治理：定期监测水质状况，对污染严重的水域及时采取措施。加强水土流失治理，按照差异化治理、分区负责的办法，选取有效治理技术。

推进水资源法治化建设：建立完备的相关法律法规体系，制定水资源的法律法规，加强水资源保护和治理的法律措施。

结语

淮河流域的水资源是该地区经济社会发展的重要支撑。但水资源短缺、供需矛盾和水环境污染问题对淮河流域的发展带来了巨大的挑战。要加强对水资源的科学使用和保护，坚持问题导向和目标导向的原则，不断推进淮河流域水资源的可持续发展。